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為深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》，持續(xù)做實(shí)對(duì)民營(yíng)經(jīng)營(yíng)主體依法平等保護(hù)、一視同仁對(duì)待，充分運(yùn)用法治力量護(hù)航民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、高質(zhì)量發(fā)展，更好服務(wù)穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期，省發(fā)展改革委堅(jiān)持以經(jīng)營(yíng)主體需求為導(dǎo)向，加快推進(jìn)《青海省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》立法進(jìn)程，法治賦能民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

一、深入開展調(diào)研，摸清現(xiàn)實(shí)需求。充分依托與民營(yíng)企業(yè)常態(tài)化溝通交流機(jī)制，全方位、多角度開展立法前期調(diào)研工作。深入民營(yíng)企業(yè)一線，與企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員、一線員工等進(jìn)行面對(duì)面交流，詳細(xì)了解企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展過程中面臨的困難與問題，摸清企業(yè)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、權(quán)益保護(hù)等方面的實(shí)際狀況。廣泛征求市州政府、相關(guān)部門和協(xié)會(huì)商會(huì)的意見建議，全面掌握不同層面對(duì)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求與期望，力求獲取最真實(shí)、最全面的一手資料，為立法工作提供堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐依據(jù) 。

二、開展立法研究，強(qiáng)化工作根基。組織專業(yè)的法律研究團(tuán)隊(duì)、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)＜乙约笆煜っ駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)務(wù)工作者，針對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例開展深入研究。密切關(guān)注國(guó)家層面關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策導(dǎo)向、立法動(dòng)態(tài)，積極學(xué)習(xí)借鑒其他省份在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)立法方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與成熟做法。注重從政策扶持、市場(chǎng)環(huán)境優(yōu)化、權(quán)益保障、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)等多個(gè)維度，探索構(gòu)建符合青海實(shí)際的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)制度框架，結(jié)合青海省情，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的獨(dú)特規(guī)律、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行剖析，就立法的必要性、可行性、針對(duì)性以及可操作性展開充分論證。

三、起草條例草案，完善制度設(shè)計(jì)。在充分調(diào)研與深入研究的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)《青海省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例(草案)》起草工作。秉持科學(xué)、民主立法原則，草案內(nèi)容涵蓋市場(chǎng)準(zhǔn)入與公平競(jìng)爭(zhēng)、融資支持、財(cái)稅優(yōu)惠、科技創(chuàng)新、人才支撐、權(quán)益保護(hù)、服務(wù)保障等關(guān)鍵領(lǐng)域。明確政府各部門在促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的職責(zé)分工，建立健全服務(wù)體系，為民營(yíng)企業(yè)提供全方位的服務(wù)，力求通過完善的制度設(shè)計(jì)，達(dá)到政府服務(wù)有章可循、企業(yè)經(jīng)營(yíng)有法可依。

下一步，省發(fā)展改革委將廣泛征求社會(huì)各界意見，以線上線下多種形式，收集民營(yíng)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、專家學(xué)者以及社會(huì)公眾的建議。對(duì)草案進(jìn)行反復(fù)修改完善，確保草案既能精準(zhǔn)體現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略要求，又能切實(shí)回應(yīng)青海民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)關(guān)切，與國(guó)家《中華人民共和國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》相銜接，形成上下聯(lián)動(dòng)法治保障網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)青海經(jīng)濟(jì)社會(huì)治理體系邁向新臺(tái)階。